The cartel that is optimal for its members is not optimal for the world, of course.是什么意思？

The cartel that is optimal for its members is not optimal for the world, of course.

诚然,对其成员国来说是最优的卡特尔,对世界来说未必是最优的.

the

art. 指已提到的人（物），指说话人与听者已知的人（物），用于独一无二的事物前，与形容词最高级和序数词连用；

例句
He did have a real knowledge of the country...
他对该国的确知之甚多。

cartel

n. <经>卡特尔，企业联合；

例句
Since 1993 OPEC, the oil cartel dominated by Saudi Arabia, has kept its output constant at around 25m barrels a day.
自1993年以来,由沙特阿拉伯主导的石油输出国组织欧佩克就一直将石油产量控制在每天2,500万桶左右。

that

det. 那个，那；pron. 那个，那；conj. 多么，如此…以至，用于某些动词、形容词和名词后，引出各种从句；adv. 不那么，那样；

例句
...expensive make-up that we saw being advertised by a beautiful model...
我们所见的由一位漂亮模特代言的昂贵化妆品

is

vt.& vi. 是（be的三单形式；n. 存在；

例句
Bollinger 'RD' is a rare, highly prized wine.
博林格RD香槟是一种名贵的备受推崇的葡萄酒。

optimal

adj. 最佳的，最优的，最理想的；

例句
...regions in which optimal conditions for farming can be created.
能创造最适宜耕种条件的地区

for

prep. 为，为了，倾向于，关于，当作；conj. 因为，由于；

例句
I've come looking for a bit of advice.
我特来讨教。

its

pron. (it的所有格形式)它的，厥；

例句
The government is to accelerate its privatisation programme.
政府将加快其私有化计划的进程。

members

n. 成员( member的名词复数 )，分子，身体部位（尤指胳膊或腿）；

例句
...one of the brightest and ablest members of the government...
政府里最聪明能干的成员之一

not

adv. 不，[用以表示否定、否认、拒绝、禁止等]不是，几乎不，未必，没有[用于否定后面的词或短语]；

例句
It became very clear that the incident was not just an aberration, it was not just a single incident.
事实已经很清楚，这件事不是偶发的，它并不是一起孤立的事件。

world

n. 世界，地球，领域，尘世；

例句
Rosie's idyllic world came to an abrupt end when her parents' marriage broke up...
父母婚姻的破裂使得罗茜田园诗般美好的世界陡然画上了句号。

of

prep. 关于，属于…的，由…制成；aux. 助动词 [非标准用语、方言] =have [主用于虚拟语气]；

例句
He did have a real knowledge of the country...
他对该国的确知之甚多。

course

n. 课程，航线，行动方向，一道菜；vt. 快速地流动，奔流，跑过，追逐；vi. 沿…（方向）前进，指引航线，快跑，迅速移动；

例句
The course is suitable for beginners and advanced students...
本课程适合初学者及程度较高者。