Social security law and procedure remain a jungle of complex rules.是什么意思？

Social security law and procedure remain a jungle of complex rules.

有关社会保障的法律和程序仍旧是个充满错综复杂的规则的危险领域。

social

adj. 社会的，社会上的，交际的，社交的，群居的，合群的；n. 联谊会，联欢会，社交聚会；

例句
Fear of rapid social change made temporary acquiescence in slavery tolerable in the South.
对飞速的社会变革的恐惧使得南部对奴隶制暂时的默许变得可以忍受。

security

n. 安全，保证，担保，保护，防护，有价证券；adj. 安全的，保安的，保密的；

例句
You've illegally accessed and misused confidential security files.
你已经非法访问并盗用了机密的安全文件。

law

n. 法，法学，规律，法制；vt.& vi. [口语、方言]诉诸法律，对…起诉，控告；vt. 控告，对…起诉；

例句
...the law firm that acted for Diana during her marriage split...
在戴安娜婚姻破裂期间为她做代理的法律事务所

and

conj. 和，与，而且，于是，然后，因此；

例句
I spend a lot on expensive jewelry and clothing...
我花很多钱购买昂贵的首饰和衣服。

procedure

n. 程序，手续，工序，过程，步骤，诉讼程序，（议会的）议事程序，〈罕〉进

例句
It is hoped the procedure will trigger an immune response that will wipe out HIV-infected cells while leaving non-infected cells unharmed.
希望这一治疗会激发免疫反应,清除感染了艾滋病病毒的细胞，同时又不损伤未感染细胞。

remain

n. 剩余物，残骸，残余，遗迹，遗体；vi. 留下，保持，留待，依然；vi.& link-v. 搁置，剩余，剩下，逗留，终属，归于；

例句
The threat is likely to remain in abeyance until next year's meeting in Reykjavik.
这一威胁很可能会一直存在下去，直至明年的雷克雅未克会议。

jungle

n. （热带）丛林，丛林音乐，乱七八糟的一堆事物，尔虞我诈的环境；

例句
...the isolated jungle area near the Panamanian border...
靠近巴拿马边境的偏僻丛林地区

of

prep. 关于，属于…的，由…制成；aux. 助动词 [非标准用语、方言] =have [主用于虚拟语气]；

例句
He did have a real knowledge of the country...
他对该国的确知之甚多。

complex

adj. 复杂的，难懂的，复合的；n. 建筑群，相关联的一组事物，情结，不正常的忧虑；

例句
...bitmap graphics for representing complex images such as photographs.
表示照片这类复杂图像的位图图形

rules

n. 规程，规章，条例，守则(rule的复数)，规则( rule的名词复数 )，统治，习惯，尺；

例句
Entries which are not in accordance with the rules will be disqualified.
不符合规定的参赛作品将被取消资格。