The government accused unnamed 'foreign interests' of inciting the trouble...是什么意思？

The government accused unnamed 'foreign interests' of inciting the trouble...

政府不指名地谴责“外国利益集团”煽动骚乱。

the

art. 指已提到的人（物），指说话人与听者已知的人（物），用于独一无二的事物前，与形容词最高级和序数词连用；

government

n. 政府，政体，治理的形式，管辖，治理；

accused

n. 被告；v. 指责(accuse的过去式和过去分词)，控告；adj. 被控告的；

unnamed

adj. 未命名的，没有明确指定的；

foreign

adj. 外国的，外交的，外来的，不相干的，[医]异质的；

of

prep. 关于，属于…的，由…制成；aux. 助动词 [非标准用语、方言] =have [主用于虚拟语气]；

inciting

adj. 刺激的，煽动的；v. 刺激，激励，煽动( incite的现在分词 )；

trouble

n. 麻烦，烦恼，故障，动乱；vi. 费心，烦