Needs change while policies fossilize.是什么意思？

Needs change while policies fossilize.

需要发生改变，但是政策僵化不变。

needs

adv. （现与must前后连用）必须，一定，务必；v. 需要，必须( need的第三人称单数 )，（表示应该或不得不做）有必要；

change

vt. 改变，变更，交换，替换，兑换，换衣服（床单）；vi. 改变，转变，交换，互换，换衣，更衣；n. 变化，改变，交换，交替，零钱，找头，代替物；

while

conj. 在…期间，与…同时，虽然，

policies

n. 政策( policy的名词复数 )，策略，政府，策略性；

fossilize

vt. 使成化石，使陈腐；vi. 变成化石，变陈腐；