This is an attempt to confuse form and[with] substance.是什么意思？

This is an attempt to confuse form and[with] substance.

这是企图把形式同实质混淆。

this

pron. 这，这个，这事，这人，这时，下面所说的事；adj. 这，这个，刚过去的，即将到来的，今…，本…；adv. 这样地，就是这样，这么地；

例句
Victoria Falls has had above average levels of rainfall this year...
维多利亚瀑布今年的降雨量超过了平均水平。

is

vt.& vi. 是（be的三单形式；n. 存在；

例句
Bollinger 'RD' is a rare, highly prized wine.
博林格RD香槟是一种名贵的备受推崇的葡萄酒。

an

art. 一（在元音字母前代替不定代词a），一任一某一，一个；

例句
He started eating an apple...
他开始吃苹果。

attempt

vt. 试图，尝试；n. 进攻，尝试，冲击；

例句
The authorities have abandoned any attempt to distribute food...
当局中止了分发食物的尝试。

to

prep. 向，朝着，到，关于，属于；adv. 朝一个方向的，到某种状态，关闭；

例句
I suggest you leave it to an expert...
我建议你把它留给专家来解决。

confuse

vt. 使困窘，使混乱，使困惑，使更难于理解；vi. 使糊涂；

例句
I can't see how anyone could confuse you with another!
我不明白怎么会有人把你和另外一个人搞混！

form

n. 形状，形式，外形，方式，表

例句
A household radiator absorbs energy in the form of electric current and releases it in the form of heat.
家用取暖器吸收电流能量，再以热量的形式释放出来。

and

conj. 和，与，而且，于是，然后，因此；

例句
I spend a lot on expensive jewelry and clothing...
我花很多钱购买昂贵的首饰和衣服。

with

prep. 和，跟，随着，关于，和…一致；

例句
A waiter entered with a tray...
侍者端着托盘进来了。

substance

n. 物质，材料，实质，内容，[神]灵，（织品的）质地；

例句
This is how we see our tasks, and the substance and content of our work for the forthcoming period.
这就是我们对工作任务的看法，以及下一阶段我们工作的实质与内容。