Moreover, the structure of the country's bureaucracy stifles initiative and promotes mediocrity.是什么意思？

Moreover, the structure of the country's bureaucracy stifles initiative and promotes mediocrity.

另外, 中国的官僚结构抑制了首创精神,促使人平庸无所作为.

moreover

adv. 再者，此外，而且，同时；

例句
A true love is what doesn't forfor extravagance forand moreover for hokum.
真正的爱情是不讲究热闹、不讲究排场、不讲究繁华,更不讲究噱头.

the

art. 指已提到的人（物），指说话人与听者已知的人（物），用于独一无二的事物前，与形容词最高级和序数词连用；

例句
He did have a real knowledge of the country...
他对该国的确知之甚多。

structure

n. 结构，构造，建筑物，体系；vt. 构成，排列，安排；

例句
Engineers found the structure had been corroded by moisture...
工程师们发现该建筑已经受潮腐蚀。

of

prep. 关于，属于…的，由…制成；aux. 助动词 [非标准用语、方言] =have [主用于虚拟语气]；

例句
He did have a real knowledge of the country...
他对该国的确知之甚多。

bureaucracy

n. 官僚主义，官僚机构，官僚政治；

例句
The Stalinist bureaucracy imitates also in this domain the words and gestures of Bolshevism.
斯大林官僚就是在这方面也仿效布尔什维克主义的词句与姿态.

stifles

v. （使）窒息， （使）窒闷( stifle的第三人称单数 )，镇压，遏制；

例句
Endurance is more important than pure speed, and as such, the stifles are only angulated.
耐力比单纯的速度更重要, 因此, 后膝关节的角度必须适中.

initiative

n. 主动性，主动精神，倡议，主动权；adj. 自发的，创始的，初步的；

例句
Women frequently say that they feel awkward taking the initiative in sex...
女人们经常说她们不好意思在性生活上采取主动。

and

conj. 和，与，而且，于是，然后，因此；

例句
I spend a lot on expensive jewelry and clothing...
我花很多钱购买昂贵的首饰和衣服。

promotes

v. <正>促进( promote的第三人称单数 )，提升，推销，使 （学生）升级；

例句
...the Rajiv Gandhi Foundation which promotes cultural and educational exchanges between Britain and India.
促进英国和印度两国文化和教育交流的拉吉夫·甘地基金会

mediocrity

n. 平庸，平凡，庸人，平平常常的才能；

例句
...the mediocrity of most contemporary literature...
大多数当代文学作品的平庸